今年二月初在聯合國人權理事會的官方 Google PLus專頁上看到其對外公開釋出其歷年累積下來的核心人權條約相關「判列」*(見下面注釋)的線上查詢資料庫。尤其值得一提的是,這個查詢資料庫亦支援聯合國六大官方語言,其中當然包括中文(PRC的簡體中文)。這個檢索資料庫對於關注聯合國主要條約的人權組織/研究學者,相當實用,可省去了不少文件爬梳麻煩。
不過我初步試用的感覺,這個資料庫目前仍有不少待改進的地方,例如最大的缺憾居然是檢索結果的資料,尚無法自動聯結到該份文件內容。換言之,使用者只可以在上面知道,歷年來有多少件個案涉及了某一條人權公約的條文,該個案在相關條約委員會受理後作出「判例」的聯合國人權理事會文件編號,但還是無法在檢索結果的網頁上直接連結讀取文件全文。(以我最近一次使用查詢,也有部份檢索結果的個別網頁,最底下會出現其裁決文件的各種格式連結以及目前該文件已有的譯本語言,但我覺得也可能是否該文件全文在聯合國人權理事會的文件庫內也還未整理好上網)
事實上在聯合國高專辦公室官網(www.ohchr.org)底下的人權條約機構專頁中,還有另一個核心人權條約機構的資庫搜索引擎,如果透過這個網頁作相關搜索,其出現的結果可以讓使用者連結到原始文件全文,也同時有(簡體)中文版可用。而且後者因為包括的文件不只是被受理個人來文的決定書,還包括條約委員會要處理的雜七雜八文件,例如各國提交的正式人權報告、相關議題詢問、結論性意見、一般性意見、議題清單等等.......。
第一個介紹的資料庫好處是,它集中處理各人權條約締約國「個人來文」的內容,因此使用者如果對於某一份人權條約的某一段條文特別感興趣,就可以利用前一個資料庫來查詢過去聯合國相關人權委員會是否曾受理相關個案申訴,該個案的情況背景是什麼,委員會又做出了什麼樣的決定,其理由如何等等。例如我想知道針對公民與政治權利公約其中的第21條「集會遊行」權,公約機構----人權委員會(CCPR)是否在個案上作出過什麼決議,就透過它的「進一步搜索」功能,然後勾選《公民與政治權利國際公約》第21條及第21-1條(條文本身即是集會遊行權利之保障)。
相反地,在第二個介紹的「大雜繪」資料庫,就無搜索的這麼細,因此二個資料庫可以互為搭配使用。
*注:聯合國官方網站上把個人依公約保障權利受害請求救濟之申請來文,得到相關條約審查委員會的見解稱作「判列」,而在英文網站中則稱為"jurisprudence"。"Jurisprudence"詞在英文字典的意思是"scientific study of law" 我個人覺得「人權條約審查委員會的見解」比較接近法律見解,而非實質有效果要當事人及後世繼續遵守的「判例」。我之後會再寫另一篇部落格文章整理各個人權條約有關個人申訴來文的比較。
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